近日，国务院印发《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》，对改进加强中央财政民口科研项目和资金管理作出全面部署。
　　《意见》共提出八个方面共29条主要措施，包括加强科研项目和资金配置的统筹协调，实行科研项目分类管理，改进科研项目管理流程，改进科研项目资金管理，加强科研项目和资金监管，建立健全信息公开、科技报告等基础性制度，进一步调动科研人员积极性，强化项目承担单位法人责任和有关部门的管理和服务责任。
　　《意见》第一次提出到“十二五”末，建成统一的国家科技管理信息系统，实现全国科研项目数据互联互通。第一次明确提出对基础前沿科研项目、公益性科研项目、市场导向类项目以及重大项目四类科研项目实行分类管理。同时要加强科研项目和资金配置的统筹协调，优化整合各类科技计划、专项和基金，建立绩效评估、动态调整和终止机制，完善科技工作重大问题会商沟通机制。
　　《意见》明确将扩大项目指南编制工作的参与范围，杜绝项目“拉郎配”，项目评审意见应及时反馈项目申请者，探索开展重大项目决策、实施、成果转化的后评价。项目管理部门不得在项目申请前先行设定预算控制额度；首次将项目临时聘用人员的社会保险补助纳入劳务费；会议费、差旅费、国际合作交流费在不突破三项支出预算总额的前提下可调剂使用；项目在研期间，年度剩余资金可以结转下一年度继续使用。
　　《意见》强调在资金使用中 “五不得”；改进科研项目资金的结算方式，首次提出在事业单位按规定对科研项目实行“公务卡”结算；完善科研信用管理，建立“黑名单”制度。建立健全信息公开、科技报告等基础性制度；吸收一线科研人员和海外高水平专家参与评估评审，一线科研人员的比例达到75%左右。《意见》还提到，受理项目申请时间原则上不少于50天；项目评审周期原则上不超过120个工作日。